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人大代表聚焦社会治理 建议打造“枫桥经验”升级版-怪兽之谜

(两会访谈)人大代表聚焦社会治理 建议打造“枫桥经验”升级版中新网北京5月25日电 (赵晔娇 方堃 李典)从农村到城市,从基层到市域,从陆地到海洋……诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”一路走来,在中国各地落地生根,不断推进社会治理现代化。2020全国两会期间,多位全国人大代表聚焦社会治理,建议结合市域、海上等地域特色打造“枫桥经验”升级版。在全国人大代表、浙江省绍兴市委书记马卫光看来,“枫桥经验”具有强大的弹性、张力和包容性,符合中国国情、社情、民情,具有较高的普适性和推广价值。多年来,绍兴探索出了一整套“枫桥经验”实践运用的方案,由该地地级市统筹谋划,带动市、县、镇、村“四级联动”,助力社会治理走出了新路径。因此,面对此次新冠肺炎疫情,绍兴各地做到了严密防疫和复工复产的联动应对和快速反应。“由此可以看出,通过‘四级联动’,‘枫桥经验’层层落实到具体工作中,对提升市域社会治理水平有着积极意义。”马卫光表示。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明建议,在更高层面推进“枫桥经验”体系化、标准化,并强化城市社区在市域社会治理中的基础地位。“‘枫桥经验’作为一个抽象化概念,在具体实施中需要形成可操作、可实施、可检验的具体方案。”马卫光说,如在市级层面建立社会治理综合指挥中心,在县级层面建立县级社会矛盾纠纷调处化解中心,在乡镇(街道)层面建立“基层治理四平台”,在村(社区)层面建立“全科网格”,并通过统筹联动,保证社会和谐稳定。不止于市域,在中国东海前哨舟山市,结合自身海岛多特点,延伸出“海上枫桥经验”,实践着“群众在哪里,社会治理就延伸到哪里;船只开到哪里,社会治理就跟进到哪里。”随之,这一有益经验被推广至中国沿海地区。海上社会治理仍有进一步提升的空间。全国人大代表、岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记夏永祥表示,随着海洋经济的发展,“船多、海小、鱼少”的海上渔业生产矛盾进一步凸显,渔业安全生产法规执行和管理主体责任都有所欠缺。对此,夏永祥建议,以新时代“海上枫桥经验”为发力点,通过关口前移、区域协作、海陆联动、科技支撑等,加快建设平安海区共同体,画好海上社会治理同心圆。他建议,要完善海上矛盾纠纷多元化解机制,按照“最多跑一次”改革理念,推动沿海各地矛盾纠纷调处中心整合资源,推行一站式服务,建立海事巡回审判点和海事审判联络站,努力实现矛盾纠纷就地化解。此外,“枫桥经验”中的“智慧”元素,亦成为代表们关注焦点之一。马卫光表示,城市“智”理可以不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,协同提升民生品质,从而高标准推进市域社会治理现代化。而针对海上智慧治理,夏永祥建议深入推进海上智慧治理科技研发和深度应用,结合“智慧海洋”建设,完善渔业指挥、安全监管等建设及应用。(完)

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